境外NGO在華可設多個代表機構 可跨省活動

公安部和上海市公安局8日召開通氣會，向美、英、德、法、日等11國駐滬領事館官員通報公安機關貫徹落實《境外非政府組織境內活動管理法》相關準備工作情況。公安部境外非政府組織（NGO）管理辦公室負責人郝云宏表示，境外NGO在華可以設立一個或多個代表機構，開展跨省級行政區(qū)域的活動，但在確定活動地域時，要與該代表機構業(yè)務范圍和開展活動的實際需要相符。

針對境外NGO在華活動涉及多個業(yè)務領域，如何確定業(yè)務主管單位的問題，郝云宏說，對一個境外NGO涉及多個業(yè)務領域的，擬規(guī)定以該代表機構的主要活動領域來確定一個業(yè)務主管單位，所涉及的其他領域的項目內容，主要業(yè)務主管單位可以征求相關部門的意見。

對于境外NGO在華能否跨地區(qū)活動的問題，郝云宏表示，根據(jù)《管理法》規(guī)定，境外非政府組織可以在中國境內設立一個或多個代表機構，并在登記時要確定代表機構的活動地域；代表機構可以開展跨省級行政區(qū)劃的活動，但在確定活動地域時，要與該代表機構業(yè)務范圍和開展活動的實際需要相符；一個境外非政府組織設立兩個或者兩個以上代表機構的，每個代表機構確立的活動地域之間不能相互交叉重疊。

《管理法》實施沒有“寬限期”

郝云宏特別指出，《管理法》實施沒有“寬限期”，“中國是法治國家，任何法律生效之后都沒有所謂的‘過渡期’、‘寬限期’。”他同時表示，法律生效后，境外非政府組織及其代表在中國境內開展有關登記備案事項的活動是受法律保護的。

郝云宏表示，改革開放30多年來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，國際影響力不斷提升，其中境外NGO發(fā)揮了積極作用，帶來了項目、資金以及多元理念、先進技術、有益經(jīng)驗，為促進中國與世界各國友好交流、推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。中國政府繼續(xù)歡迎和支持境外NGO來華開展合作交流，中國公安機關將堅持依法辦事，依法做好服務管理工作，努力為境外NGO在華開展友好交流與合作提供更多的便利和服務。

正在制定相關配套文件

公安部網(wǎng)站消息稱，目前已成立一個由公安部牽頭，有關業(yè)務主管部門參加的國家境外NGO監(jiān)督管理工作協(xié)調機制，研究、協(xié)調、解決境外NGO在華開展活動監(jiān)督管理和服務便利中的重大問題；各省級公安機關出入境接待大廳正在建設登記備案受理窗口；《管理法》的相關配套規(guī)范性文件也正在研究制定之中；境外NGO管理服務信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)站也正在建設。

目前，公安部正會同民政部、國家工商總局研究做好已在這兩個部門登記的部分境外NGO代表機構的移交工作，確保平穩(wěn)過渡到新的法律管理框架下，保護這些境外NGO的合法權益。

4月28日，中國《境外非政府組織境內活動管理法》由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，自2017年1月1日起施行。
最后更新時間:2016-11-11 閱讀:120次

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