“兩優(yōu)”貸款助力對外投資

并非新生事物的“兩優(yōu)”貸款,在國家走出去號角不斷吹響的背景下,正受到前所未有的關注。近日,中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會八大部委聯(lián)合下發(fā)《關于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的若干意見》,要求加強對工業(yè)企業(yè)走出去的融資支持。其中明確指出,要“進一步提高‘兩優(yōu)’貸款支持力度,支持海外生產型項目建設。”

值得一提的是,這是國家及相關部委在不到一年時間內,第二次對“兩優(yōu)”貸款進行任務布置。去年4月,國務院政策例行吹風會也曾強調,要在加強有效風險管控的前提下,更好地發(fā)揮優(yōu)買貸款、援外優(yōu)惠貸款的作用,擴大貸款支持的國別范圍和行業(yè)領域。
 
工業(yè)是國民經濟的主導力量,是實體經濟的骨架和國家競爭力的基礎。作為“兩優(yōu)”貸款的執(zhí)行機構,進出口銀行近年來已不斷加大“兩優(yōu)”貸款對工業(yè)企業(yè)走出去的支持力度。數(shù)據顯示,截至2015年末,中國進出口銀行“兩優(yōu)”貸款已支持近1000個裝備制造業(yè)進出口和走出去項目,貸款余額已超過3000億元人民幣,支持商務合同金額約1350億美元。
 
進出口銀行“兩優(yōu)”貸款在非洲支持了多個生產型項目, 在帶動我國工業(yè)企業(yè)走出去上發(fā)揮了重要作用,如剛果(布)魯特特水泥廠恢復生產項目、馬里新上卡拉糖聯(lián)(以下簡稱“馬里糖聯(lián)”)項目、乍得巴阿赫水泥廠項目。在眾多項目中,馬里糖聯(lián)較具代表性。記者從進出口銀行獲悉,馬里糖聯(lián)是目前我國使用優(yōu)惠貸款支持的最大生產型項目。
 
那么“兩優(yōu)”貸款究竟能發(fā)揮怎樣的作用?一些已經走出去的企業(yè)或許更有發(fā)言權。在馬里糖聯(lián)項目中,我們可以看到一家中國企業(yè)的身影——中國輕工業(yè)對外經濟技術合作公司(以下簡稱“中輕公司”)。
 
在非洲馬里,馬里糖聯(lián)項目是一個巨大的工程,其所要建設的是日榨6000噸甘蔗、年產10萬噸白糖和960萬升酒精的糖廠,并開發(fā)建設配套蔗田。該項目也受到了馬里政府的高度重視。在當?shù)卣磥?,這一項目的投產不僅能夠促進當?shù)胤N植業(yè)的發(fā)展和土地開發(fā),還能夠振興馬里民族工業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)、增加稅收。
 
就在2015年,馬里糖聯(lián)年銷售收入已經超過1.8億元人民幣,而在投產之初的2013年,這一數(shù)字僅為1500萬元。“快速發(fā)展”已經成為馬里糖聯(lián)成長的注解。除銷售收入的增加外,項目的建設速度也令人印象深刻。據悉,馬里糖聯(lián)自2010年9月正式開工,到目前已實現(xiàn)90%的完工比例。
 
快速發(fā)展的背后是充足資金的保障。據悉,馬里糖聯(lián)項目總投資11.84億元人民幣,其中大部分來源于銀行的支持,包括進出口銀行提供的5億元人民幣優(yōu)惠貸款和4億元人民幣境外投資貸款。
 
“馬里糖聯(lián)曾使用進出口銀行3000萬元人民幣優(yōu)惠貸款進行技術改造,使該廠面貌煥然一新,生產能力得到大幅提高。”進出口銀行相關負責人介紹說,低成本的政策性金融支持大大減輕了馬里糖聯(lián)及新糖聯(lián)的財務負擔,是項目成功的“助推器”。
 
事實上,馬里糖聯(lián)已是中國企業(yè)走出去的成功案例。據中輕公司統(tǒng)計,投資以來,該公司已累計從馬里糖聯(lián)獲取利潤3億多元人民幣,所獲利潤為股本金的6倍以上。同時還累計帶動國產技術、設備及零配件等機電產品出口7000多萬美元,實現(xiàn)了我國汽車和拖拉機整車向西非地區(qū)的出口,為我國出口創(chuàng)匯作出了貢獻。
 
馬里糖聯(lián)也為中輕公司的發(fā)展開拓了新的思路。對于中輕公司而言,馬里糖聯(lián)經營的成功依托于工農商一體化的經營模式。
 
據悉,目前,我國制糖行業(yè)企業(yè)面臨的最大瓶頸是工農業(yè)分離的模式所帶來的生產階段原料供應緊張和銷售階段產品銷路不暢。馬里糖聯(lián)及新糖聯(lián)均采用集農業(yè)甘蔗種植、工業(yè)加工生產、產品銷售推廣于一體的經營模式。在原料供應方面,利用自有甘蔗農場直接實施原料的種植與收獲。一些業(yè)內人士評價,一方面,企業(yè)可按照銷售和生產計劃統(tǒng)一規(guī)劃原料的種植,確保原料供應;另一方面,省去了原料的中間流通環(huán)節(jié),降低了成本,提高了原料供應效率。這一舉措從根本上減少了原料來源的不確定性,同時降低了成本投入。
 
另外,在銷售方面,馬里糖聯(lián)采用向大糖商批發(fā)銷售的方式,節(jié)省了流通環(huán)節(jié)的成本以及零售方式帶來的銷售不確定性。上述業(yè)內人士認為,集農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)為一體的全產業(yè)鏈發(fā)展經營模式,使產業(yè)鏈上下游對接統(tǒng)一,這正是馬里糖聯(lián)成功的關鍵。
 
進出口銀行表示,2016年是第六屆中非合作論壇承諾落實工作的開局之年。“兩優(yōu)”貸款將在政府部門的指導下,與企業(yè)緊密聯(lián)動,加大對工業(yè)企業(yè)走出去的支持力度,切實服務于國家政治外交大局,大力支持非洲“三網一化”建設和中非產能合作,為深化中非合作提供金融支持。
 
來源:金融時報
最后更新時間:2016-03-08 閱讀:307次

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