投資海外法律資訊2022第九期

國(guó)際形勢(shì)變得瞬息萬(wàn)變，地緣政治錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注，下文引用上海商貿(mào)委的文章為大家提供資訊。

 

來(lái)源：走出去服務(wù)港（id：SH_GO_Global）

 

歐盟立法者就數(shù)字服務(wù)法案達(dá)成一致

 

摘要

 

據(jù)歐洲議會(huì)官方網(wǎng)站報(bào)道，歐盟成員國(guó)與歐洲議會(huì)的談判代表于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日就歐盟《數(shù)字服務(wù)法》達(dá)成一致，該文本將由法律專家等進(jìn)行驗(yàn)證，上報(bào)給歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)正式通過(guò)，之后將在歐盟官方公報(bào)上進(jìn)行20天的公示后在歐盟地區(qū)生效，15個(gè)月后開(kāi)始正式適用。歐洲議會(huì)市場(chǎng)委員會(huì)的代表團(tuán)將于5月23日至27日訪問(wèn)硅谷的幾家大型公司，如Meta、Google、Apple等，當(dāng)面討論《數(shù)字服務(wù)法》一攬子計(jì)劃，并聽(tīng)取美國(guó)公司、初創(chuàng)企業(yè)、學(xué)術(shù)界和政府官員的立場(chǎng)。

 

該法案將有效解決網(wǎng)上非法內(nèi)容的傳播，保護(hù)公眾在數(shù)字領(lǐng)域的基本權(quán)利。《數(shù)字服務(wù)法》將與《數(shù)字市場(chǎng)法》一起致力于為用戶提供更安全、更開(kāi)放的數(shù)字空間，為企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

 

歐盟《數(shù)字服務(wù)法》適用于為歐盟用戶服務(wù)的數(shù)字服務(wù)提供商，包括在線購(gòu)物平臺(tái)、社交媒體平臺(tái)、搜索引擎等，有關(guān)大型服務(wù)商必須遵守相對(duì)更多的規(guī)則制約。例如，根據(jù)該法案，數(shù)字服務(wù)提供商在獲悉其在線平臺(tái)出現(xiàn)仇恨言論等非法內(nèi)容后，須立即予以刪除；且其必須確保在線平臺(tái)可為消費(fèi)者提供購(gòu)買安全的產(chǎn)品或服務(wù)，平臺(tái)有義務(wù)檢查供應(yīng)商的商品真?zhèn)?，以減少出現(xiàn)假冒產(chǎn)品。若相關(guān)數(shù)字服務(wù)提供商違反了法案的相應(yīng)規(guī)定，其會(huì)受到最高達(dá)全球營(yíng)業(yè)額6%的罰款處罰。

 

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩指出，該法案將升級(jí)在線服務(wù)的基本規(guī)則，確保在線環(huán)境安全，促使“線下違法行為，在線上依然違法”的原則取得實(shí)效。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

2020年年底，在進(jìn)行了三個(gè)月的公開(kāi)征集意見(jiàn)之后，歐盟委員會(huì)發(fā)布《數(shù)字服務(wù)法案》及《數(shù)字市場(chǎng)法案》兩項(xiàng)立法提案。歐盟委員會(huì)明確提出，提案是針對(duì)包括搜索引擎、社交媒體等在內(nèi)的大規(guī)模在線平臺(tái)的，以希望加強(qiáng)對(duì)其在廣告?zhèn)鞑?、個(gè)人信息處理及刪除等方面的監(jiān)管要求，來(lái)增強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)及市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。隨后《數(shù)字服務(wù)法》草案經(jīng)過(guò)了幾輪意見(jiàn)收集及相應(yīng)修改，歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)專員公署、歐盟廣告商及媒體聯(lián)盟等都對(duì)此法案發(fā)表意見(jiàn)。

由于該法案對(duì)大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)施加諸多義務(wù)和責(zé)任，因此受到這些企業(yè)的廣泛關(guān)注。反對(duì)的意見(jiàn)認(rèn)為法案要求的義務(wù)對(duì)于平臺(tái)來(lái)說(shuō)過(guò)于嚴(yán)苛，可能會(huì)影響到言論自由、個(gè)人隱私信息保護(hù)及中小型企業(yè)和廣告商利益。但歐盟始終強(qiáng)調(diào)任何內(nèi)容審核都將依法進(jìn)行，只對(duì)必要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，從內(nèi)容審查、在線定向廣告、社交媒體等多個(gè)方面更好的保護(hù)個(gè)人利益，并將加強(qiáng)與數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的合作，提高用戶對(duì)數(shù)據(jù)的可控性。

 

此次的“最終修訂版”法案內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：

 

（1）風(fēng)險(xiǎn)管理方面，對(duì)在歐盟超過(guò)4500萬(wàn)用戶的平臺(tái)引入更加嚴(yán)格的規(guī)則，對(duì)虛假信息、網(wǎng)絡(luò)暴力信息、色情信息、詐騙信息等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期評(píng)估并經(jīng)過(guò)獨(dú)立審計(jì)，并且在本輪談判中新增了危急應(yīng)對(duì)機(jī)制，以對(duì)應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)等緊急情況，在此期間采取特別允許等措施保障取消戰(zhàn)爭(zhēng)宣傳等；

 

（2）在線內(nèi)容管理方面，法案對(duì)刪除非法內(nèi)容進(jìn)行了更加嚴(yán)格的要求，建立舉報(bào)機(jī)制，并新增了一系列宣傳內(nèi)容的透明度義務(wù)，例如平臺(tái)必須解釋其向用戶推薦個(gè)性化內(nèi)容的推送邏輯和依據(jù)；

 

（3）用戶保護(hù)方面，法案要求平臺(tái)必須對(duì)未成年人的隱私安全進(jìn)行高度保護(hù)，并且對(duì)在線市場(chǎng)的交易者信息提出更加嚴(yán)格的監(jiān)控要求，對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行盡可能的驗(yàn)證，禁止黑暗模式的使用，確保用戶知情權(quán)；

 

（4）執(zhí)法落實(shí)方面，歐盟委員會(huì)將對(duì)大型在線平臺(tái)擁有專屬的執(zhí)法權(quán)，歐盟將專門劃撥資金用于此項(xiàng)工作。同時(shí)中小微型企業(yè)在刑事犯罪通知、透明度管理、貿(mào)易商可追溯性等方面義務(wù)具有一定的豁免，歐盟委員會(huì)將在三年后再次對(duì)法案內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，確保其不會(huì)對(duì)中小企業(yè)造成過(guò)大的合規(guī)負(fù)擔(dān)。

 

可以看到，歐盟近年大力關(guān)注大型在線互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，要求它們?cè)谡加惺袌?chǎng)的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)的同時(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者保護(hù)、版權(quán)保護(hù)等方面承擔(dān)更多的社會(huì)義務(wù)和責(zé)任，不再將其視作單一的中介平臺(tái)，而是積極的市場(chǎng)主動(dòng)參與者。《數(shù)字服務(wù)法》、《數(shù)字市場(chǎng)法》等立法在平臺(tái)責(zé)任方面填補(bǔ)了空白，我國(guó)的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在歐盟境內(nèi)提供服務(wù)時(shí)，也務(wù)必注意承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，積極保護(hù)消費(fèi)者，認(rèn)識(shí)到平臺(tái)責(zé)任加強(qiáng)的立法趨勢(shì)，進(jìn)行自我約束。

 

網(wǎng)址

 

https://www.europarl.europa.eu/news/pt/press-room/20220412IPR27111/digital-services-act-agreement-for-a-transparent-and-safe-online-environment

 

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020PC0825&from=en（草案原文）

 

馬來(lái)西亞推出可持續(xù)投資政策

 

摘要

 

據(jù)馬來(lái)西亞當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，截至今年四月，馬來(lái)西亞雇員公積金局（EmployeesProvident Fund, EPF）今年共推出公積金可持續(xù)投資政策、優(yōu)先問(wèn)題政策，優(yōu)先領(lǐng)域政策三項(xiàng)政策，以指引該局通過(guò)將環(huán)境、社會(huì)及治理（ESG）納入考量的方式在投資管理過(guò)程中做出更明智及全面的投資決定。

 

該計(jì)劃標(biāo)志著馬來(lái)西亞雇員公積金局向全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)投資的方向發(fā)展，爭(zhēng)取在2030年完全符合ESG標(biāo)準(zhǔn)，并在2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和標(biāo)準(zhǔn)。六個(gè)優(yōu)先部門政策涵蓋了石油和天然氣、棕油、采礦、發(fā)電、建筑和銀行領(lǐng)域。

 

馬來(lái)西亞財(cái)政部部長(zhǎng)指出，ESG因素是馬來(lái)西亞第十二計(jì)劃重振馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，長(zhǎng)期可持續(xù)性的發(fā)展也是改善人民福祉的基礎(chǔ)。該部長(zhǎng)還提到，由于時(shí)間緊迫，投資者應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府盡快將可持續(xù)發(fā)展納入盡可能多的部門和行業(yè)；馬來(lái)西亞政府深信，通過(guò)在雇員公積金局的投資中將ESG制度化，其收益將沿著馬來(lái)西亞市場(chǎng)的價(jià)值鏈向民眾傳遞，最終造福于民。

 

為了盡快推動(dòng)可持續(xù)投資的發(fā)展，馬來(lái)西亞雇員公積金局還將開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃，并建立改革管理辦公室，在雇員公積金局內(nèi)部自上而下地普及可持續(xù)發(fā)展文化。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

目前，馬來(lái)西亞的ESG相關(guān)政策法規(guī)主要集中在投資及公司治理方面，有包括《馬來(lái)西亞公司治理守則》、《推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展：董事指南》、《馬來(lái)西亞機(jī)構(gòu)投資者準(zhǔn)則》、《SRI基金指引》等法規(guī)和文件對(duì)此議題進(jìn)行規(guī)定和探討。同時(shí)，針對(duì)環(huán)境保護(hù)的議題，馬來(lái)西亞制定了《環(huán)境質(zhì)量法》、《國(guó)家環(huán)境政策》、《國(guó)家綠色科技政策》、《國(guó)家可再生能源政策和行動(dòng)計(jì)劃》、《可持續(xù)能源發(fā)展管理局法案》等專項(xiàng)計(jì)劃和政策，并在2019年起草《能源效率和節(jié)約法案》，作為馬來(lái)西亞全面的環(huán)境保護(hù)法律，鼓勵(lì)節(jié)能低碳技術(shù)的使用，為各行業(yè)制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

 

投資領(lǐng)域中，除了上述法律政策之外，馬來(lái)西亞還提出5i戰(zhàn)略，即拓寬可持續(xù)與責(zé)任投資工具范圍、拓寬該等投資者群體、建立強(qiáng)有力的該等投資發(fā)行群體、灌輸內(nèi)部治理文化、涉及該等投資生態(tài)系統(tǒng)的信息框架，從而從工具、投資者（購(gòu)買方）、發(fā)行人（供給方）、文化、信息平臺(tái)五大方面，全面增強(qiáng)環(huán)境社會(huì)治理和社會(huì)責(zé)任投資的力度和認(rèn)知。在這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，馬來(lái)西亞在政策上使用金融手段實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的目標(biāo)，監(jiān)管方利用制度積極搭建ESG生態(tài)系統(tǒng)，將社會(huì)責(zé)任投資與伊斯蘭金融資本市場(chǎng)相結(jié)合，對(duì)相關(guān)信息披露提出強(qiáng)制性要求，最終達(dá)到結(jié)果導(dǎo)向型的治理體系。

 

馬來(lái)西亞在政策的更迭上不斷強(qiáng)化這一要求，對(duì)ESG可持續(xù)發(fā)展做出很有益的嘗試。馬來(lái)西亞中央銀行、證券委員會(huì)、雇員公積金局等機(jī)構(gòu)全面配合，共同立法執(zhí)法。相關(guān)企業(yè)也必須重視在這一領(lǐng)域內(nèi)的投資力度和信息披露水平，確保合規(guī)。

 

網(wǎng)址

 

https://themalaysianreserve.com/2022/04/01/epf-launches-new-policies-surrounding-esg-considerations/

 

https://www.theedgemarkets.com/article/epf-reinforces-esg-commitment-new-investment-policy

 

摩洛哥工業(yè)和商業(yè)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立企業(yè)服務(wù)電子平臺(tái)

 

摘要

 

據(jù)摩洛哥當(dāng)?shù)孛襟wLe Matin報(bào)道，摩洛哥工業(yè)和商業(yè)產(chǎn)權(quán)局（L’Office marocain de la propriété industrielle et commerciale, OMPIC）于世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日4月26日宣布名為“DirectEnterprise”的企業(yè)服務(wù)電子平臺(tái)已經(jīng)建設(shè)完畢，正在等待政府批準(zhǔn)該平臺(tái)的正式啟動(dòng)。該平臺(tái)將包含三類服務(wù)：企業(yè)創(chuàng)建和創(chuàng)建后的注冊(cè)程序服務(wù)、提交申請(qǐng)證書(shū)的服務(wù)以及全國(guó)企業(yè)注冊(cè)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證服務(wù)。OMPIC此次建設(shè)“Direct Enterprise”得到了多個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的支持，與CRI區(qū)域投資中心、摩洛哥特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、摩洛哥工商業(yè)協(xié)會(huì)等簽訂了合作協(xié)議。摩洛哥希望能通過(guò)建設(shè)電子平臺(tái)與國(guó)際接軌，通過(guò)簡(jiǎn)化企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的程序改善營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)投資。

 

OMPIC負(fù)責(zé)商標(biāo)、發(fā)明專利以及工業(yè)設(shè)計(jì)和模型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)事宜。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，摩洛哥2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的數(shù)據(jù)甚至優(yōu)于新冠疫情開(kāi)始流行之前的2019年，2021年該國(guó)向商標(biāo)局申報(bào)的商標(biāo)超過(guò)17800件，增長(zhǎng)16%以上；工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、外觀設(shè)計(jì)4400余件，增長(zhǎng)12%以上；發(fā)明專利申請(qǐng)量突破2800件，增幅超過(guò)10%。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

摩洛哥是非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快較好的國(guó)家之一，也是我國(guó)企業(yè)在非洲對(duì)外投資合作的重要伙伴。其與歐洲及中東地區(qū)接壤的地緣優(yōu)勢(shì)很強(qiáng)，政局穩(wěn)定，政府的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放態(tài)度鮮明，與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系良好，投資的安全性很高。中國(guó)與摩洛哥自1958年至今簽訂了多個(gè)投資保護(hù)協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)議等重要的雙邊協(xié)議，貿(mào)易規(guī)模成逐年上升趨勢(shì)。摩洛哥目前整體上對(duì)工業(yè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化較為重視，尤其是技術(shù)創(chuàng)新、信息創(chuàng)新等方面，對(duì)出口加工型的投資項(xiàng)目非常偏好。

 

根據(jù)摩洛哥現(xiàn)有投資政策，外資企業(yè)均享有國(guó)民待遇，投資環(huán)境不斷改善。政府進(jìn)行法治框架改革，簡(jiǎn)化行政辦事程序，建立工業(yè)加速區(qū)，稅收政策優(yōu)惠，并且在數(shù)字化管理和服務(wù)水平方面居非洲前列，但主要集中在政府電子化辦公、信息透明度提升、行政效率提升、建立公共機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等政府行政管理方面。此次建立的企業(yè)電子服務(wù)平臺(tái)，是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為切入點(diǎn)，在企業(yè)服務(wù)方面的一次加強(qiáng)。在便民服務(wù)方面，摩洛哥目前的電子化嘗試并不突出。

 

摩洛哥在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的主要法律包括《工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》、《著作權(quán)和鄰接權(quán)法》等，分別對(duì)發(fā)明專利、實(shí)用新型、商標(biāo)等企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域的著作權(quán)和鄰接權(quán)進(jìn)行保護(hù)，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行制裁。同時(shí)，摩洛哥已經(jīng)加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織。外國(guó)企業(yè)在摩洛哥申請(qǐng)專利或注冊(cè)商標(biāo)時(shí)，需要在OMPIC的官方網(wǎng)站資料庫(kù)中查詢?cè)摷夹g(shù)的信息和情況或該商標(biāo)是否已經(jīng)被注冊(cè)，之后向OMPIC的地方分支機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交申請(qǐng)表、申請(qǐng)范圍、簡(jiǎn)介等；OMPIC初步審查批準(zhǔn)后將撰寫可行性報(bào)告，并在官網(wǎng)上進(jìn)行為期兩個(gè)月的公示，隨后專利生效并發(fā)放證書(shū)。摩洛哥的專利一般時(shí)效為20年，商標(biāo)有效期一般為10年。若涉及申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)保護(hù)，則需要向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織辦公室申請(qǐng)辦理。

 

網(wǎng)址

 

https://lematin.ma/express/2022/ompic-plateforme-creation-entreprises-ligne-arrive/375097.html

 

https://leseco.ma/business/creation-dentreprise-la-plateforme-direct-entreprise-fin-prete.html

 

越南將綜合稅制改革作為2030年發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容

 

摘要

 

根據(jù)越南新聞網(wǎng)（Vietnam News）報(bào)道，作為4月23日批準(zhǔn)的越南 2030 年全面稅收改革戰(zhàn)略及金融財(cái)政戰(zhàn)略的一部分，越南將研究對(duì)房主征稅并增加土地稅以防止投機(jī)和提高土地使用效率。

 

根據(jù)稅改戰(zhàn)略，越南到2025年將繼續(xù)免征農(nóng)地稅，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，同時(shí)考慮增加對(duì)非農(nóng)用地的稅收，并且在企業(yè)所得稅方面給予小微企業(yè)優(yōu)惠。改革內(nèi)容還包括審查修改個(gè)人所得稅稅率，以確保應(yīng)稅收入的適當(dāng)性。在增值稅方面，將制定增加增值稅的稅收渠道，審查減稅和退稅相關(guān)規(guī)定，確保其政策透明度以及與相關(guān)規(guī)定的一致性。進(jìn)出口稅方面，稅制改革將降低稅率，簡(jiǎn)化進(jìn)出口關(guān)稅。另外，自然資源和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)稅收政策也將納入稅改范圍，并且通過(guò)改革重點(diǎn)扶持因疫情受到影響的企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)困難。

 

簡(jiǎn)評(píng)

 

越南目前的《稅收管理法》是針對(duì)稅務(wù)的主要法律，該法經(jīng)過(guò)數(shù)次改革，在2019年6月進(jìn)行了最新的修改，2020年7月正式生效。而《投資法》是關(guān)于外商投資的管理法律，其中規(guī)定了一些針對(duì)外國(guó)投資者的稅收優(yōu)惠內(nèi)容。

 

根據(jù)越南目前的稅收法規(guī)及政策，外商投資企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)、外國(guó)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)等主體的企業(yè)所得稅基準(zhǔn)稅率為20%，資源勘探開(kāi)采企業(yè)的基準(zhǔn)稅率為50%。個(gè)人所得稅方面，非居民外國(guó)人僅就來(lái)源于越南本地的收入納稅，第一年稅率為25%，符合某些避免雙重征稅協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)納稅人可免除個(gè)人所得稅。外資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)繳納增值稅和印花稅，增值稅根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)種類不同稅率不同，約5%-10%；印花稅根據(jù)注冊(cè)資金的規(guī)模不同繳納不同金額。越南對(duì)高新技術(shù)方面投資的外商進(jìn)行鼓勵(lì)，符合條件的外商將長(zhǎng)期適用10%的企業(yè)所得稅稅率，并從盈利起享受4年免稅及9年減半的優(yōu)惠。

 

此次越南明確將征收房產(chǎn)稅和財(cái)產(chǎn)稅納入稅改范圍，主要是基于房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)行為過(guò)于嚴(yán)重，而目前越南房地產(chǎn)相關(guān)的稅收低至0.03%，比較世界主要國(guó)家的1%-1.5%明顯偏低，導(dǎo)致地價(jià)大幅上漲，房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫嚴(yán)重。因此，政府希望通過(guò)征收房產(chǎn)稅一方面平衡貧富差距，降低通貨膨脹率，另一方面增加財(cái)政收入，將資金更好的用于受到疫情沖擊的行業(yè)補(bǔ)助。在越南進(jìn)行相關(guān)房地產(chǎn)貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注稅改的相關(guān)內(nèi)容，把握住政策的時(shí)機(jī)，提前做好投資和稅務(wù)規(guī)劃。

 

網(wǎng)址

 

https://www.thestar.com.my/aseanplus/aseanplus-news/2022/04/27/vietnam-to-study-property-tax-in-comprehensive-tax-reform

 

https://vietnamnews.vn/economy/1176185/vn-to-study-property-tax-in-comprehensive-tax-reform.html

 

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