投資海外法律資訊2022第九期

國際形勢變得瞬息萬變，地緣政治錯綜復(fù)雜。國際商業(yè)投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注，下文引用上海商貿(mào)委的文章為大家提供資訊。

 

來源：走出去服務(wù)港（id：SH_GO_Global）

 

歐盟立法者就數(shù)字服務(wù)法案達成一致

 

摘要

 

據(jù)歐洲議會官方網(wǎng)站報道，歐盟成員國與歐洲議會的談判代表于當(dāng)?shù)貢r間4月23日就歐盟《數(shù)字服務(wù)法》達成一致，該文本將由法律專家等進行驗證，上報給歐洲議會和歐盟理事會正式通過，之后將在歐盟官方公報上進行20天的公示后在歐盟地區(qū)生效，15個月后開始正式適用。歐洲議會市場委員會的代表團將于5月23日至27日訪問硅谷的幾家大型公司，如Meta、Google、Apple等，當(dāng)面討論《數(shù)字服務(wù)法》一攬子計劃，并聽取美國公司、初創(chuàng)企業(yè)、學(xué)術(shù)界和政府官員的立場。

 

該法案將有效解決網(wǎng)上非法內(nèi)容的傳播，保護公眾在數(shù)字領(lǐng)域的基本權(quán)利?！稊?shù)字服務(wù)法》將與《數(shù)字市場法》一起致力于為用戶提供更安全、更開放的數(shù)字空間，為企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。

 

歐盟《數(shù)字服務(wù)法》適用于為歐盟用戶服務(wù)的數(shù)字服務(wù)提供商，包括在線購物平臺、社交媒體平臺、搜索引擎等，有關(guān)大型服務(wù)商必須遵守相對更多的規(guī)則制約。例如，根據(jù)該法案，數(shù)字服務(wù)提供商在獲悉其在線平臺出現(xiàn)仇恨言論等非法內(nèi)容后，須立即予以刪除；且其必須確保在線平臺可為消費者提供購買安全的產(chǎn)品或服務(wù)，平臺有義務(wù)檢查供應(yīng)商的商品真?zhèn)?，以減少出現(xiàn)假冒產(chǎn)品。若相關(guān)數(shù)字服務(wù)提供商違反了法案的相應(yīng)規(guī)定，其會受到最高達全球營業(yè)額6%的罰款處罰。

 

歐盟委員會主席馮德萊恩指出，該法案將升級在線服務(wù)的基本規(guī)則，確保在線環(huán)境安全，促使“線下違法行為，在線上依然違法”的原則取得實效。

 

簡評

 

2020年年底，在進行了三個月的公開征集意見之后，歐盟委員會發(fā)布《數(shù)字服務(wù)法案》及《數(shù)字市場法案》兩項立法提案。歐盟委員會明確提出，提案是針對包括搜索引擎、社交媒體等在內(nèi)的大規(guī)模在線平臺的，以希望加強對其在廣告?zhèn)鞑ァ€人信息處理及刪除等方面的監(jiān)管要求，來增強消費者保護及市場公平競爭。隨后《數(shù)字服務(wù)法》草案經(jīng)過了幾輪意見收集及相應(yīng)修改，歐洲數(shù)據(jù)保護專員公署、歐盟廣告商及媒體聯(lián)盟等都對此法案發(fā)表意見。

由于該法案對大型互聯(lián)網(wǎng)平臺施加諸多義務(wù)和責(zé)任，因此受到這些企業(yè)的廣泛關(guān)注。反對的意見認(rèn)為法案要求的義務(wù)對于平臺來說過于嚴(yán)苛，可能會影響到言論自由、個人隱私信息保護及中小型企業(yè)和廣告商利益。但歐盟始終強調(diào)任何內(nèi)容審核都將依法進行，只對必要風(fēng)險進行控制，從內(nèi)容審查、在線定向廣告、社交媒體等多個方面更好的保護個人利益，并將加強與數(shù)據(jù)保護機構(gòu)、消費者保護機構(gòu)、市場競爭監(jiān)督機構(gòu)之間的合作，提高用戶對數(shù)據(jù)的可控性。

 

此次的“最終修訂版”法案內(nèi)容主要包括以下幾點：

 

（1）風(fēng)險管理方面，對在歐盟超過4500萬用戶的平臺引入更加嚴(yán)格的規(guī)則，對虛假信息、網(wǎng)絡(luò)暴力信息、色情信息、詐騙信息等系統(tǒng)性風(fēng)險進行定期評估并經(jīng)過獨立審計，并且在本輪談判中新增了危急應(yīng)對機制，以對應(yīng)戰(zhàn)爭等緊急情況，在此期間采取特別允許等措施保障取消戰(zhàn)爭宣傳等；

 

（2）在線內(nèi)容管理方面，法案對刪除非法內(nèi)容進行了更加嚴(yán)格的要求，建立舉報機制，并新增了一系列宣傳內(nèi)容的透明度義務(wù)，例如平臺必須解釋其向用戶推薦個性化內(nèi)容的推送邏輯和依據(jù)；

 

（3）用戶保護方面，法案要求平臺必須對未成年人的隱私安全進行高度保護，并且對在線市場的交易者信息提出更加嚴(yán)格的監(jiān)控要求，對其內(nèi)容的真實性進行盡可能的驗證，禁止黑暗模式的使用，確保用戶知情權(quán)；

 

（4）執(zhí)法落實方面，歐盟委員會將對大型在線平臺擁有專屬的執(zhí)法權(quán)，歐盟將專門劃撥資金用于此項工作。同時中小微型企業(yè)在刑事犯罪通知、透明度管理、貿(mào)易商可追溯性等方面義務(wù)具有一定的豁免，歐盟委員會將在三年后再次對法案內(nèi)容進行評估，確保其不會對中小企業(yè)造成過大的合規(guī)負(fù)擔(dān)。

 

可以看到，歐盟近年大力關(guān)注大型在線互聯(lián)網(wǎng)平臺，要求它們在占有市場的絕對主導(dǎo)權(quán)的同時，在市場競爭、消費者保護、版權(quán)保護等方面承擔(dān)更多的社會義務(wù)和責(zé)任，不再將其視作單一的中介平臺，而是積極的市場主動參與者?！稊?shù)字服務(wù)法》、《數(shù)字市場法》等立法在平臺責(zé)任方面填補了空白，我國的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在歐盟境內(nèi)提供服務(wù)時，也務(wù)必注意承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，積極保護消費者，認(rèn)識到平臺責(zé)任加強的立法趨勢，進行自我約束。

 

網(wǎng)址

 

https://www.europarl.europa.eu/news/pt/press-room/20220412IPR27111/digital-services-act-agreement-for-a-transparent-and-safe-online-environment

 

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020PC0825&from=en（草案原文）

 

馬來西亞推出可持續(xù)投資政策

 

摘要

 

據(jù)馬來西亞當(dāng)?shù)孛襟w報道，截至今年四月，馬來西亞雇員公積金局（EmployeesProvident Fund, EPF）今年共推出公積金可持續(xù)投資政策、優(yōu)先問題政策，優(yōu)先領(lǐng)域政策三項政策，以指引該局通過將環(huán)境、社會及治理（ESG）納入考量的方式在投資管理過程中做出更明智及全面的投資決定。

 

該計劃標(biāo)志著馬來西亞雇員公積金局向全面實現(xiàn)可持續(xù)投資的方向發(fā)展，爭取在2030年完全符合ESG標(biāo)準(zhǔn)，并在2050年實現(xiàn)氣候中和標(biāo)準(zhǔn)。六個優(yōu)先部門政策涵蓋了石油和天然氣、棕油、采礦、發(fā)電、建筑和銀行領(lǐng)域。

 

馬來西亞財政部部長指出，ESG因素是馬來西亞第十二計劃重振馬來西亞經(jīng)濟的基礎(chǔ)，長期可持續(xù)性的發(fā)展也是改善人民福祉的基礎(chǔ)。該部長還提到，由于時間緊迫，投資者應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府盡快將可持續(xù)發(fā)展納入盡可能多的部門和行業(yè)；馬來西亞政府深信，通過在雇員公積金局的投資中將ESG制度化，其收益將沿著馬來西亞市場的價值鏈向民眾傳遞，最終造福于民。

 

為了盡快推動可持續(xù)投資的發(fā)展，馬來西亞雇員公積金局還將開展培訓(xùn)和宣傳計劃，并建立改革管理辦公室，在雇員公積金局內(nèi)部自上而下地普及可持續(xù)發(fā)展文化。

 

簡評

 

目前，馬來西亞的ESG相關(guān)政策法規(guī)主要集中在投資及公司治理方面，有包括《馬來西亞公司治理守則》、《推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展：董事指南》、《馬來西亞機構(gòu)投資者準(zhǔn)則》、《SRI基金指引》等法規(guī)和文件對此議題進行規(guī)定和探討。同時，針對環(huán)境保護的議題，馬來西亞制定了《環(huán)境質(zhì)量法》、《國家環(huán)境政策》、《國家綠色科技政策》、《國家可再生能源政策和行動計劃》、《可持續(xù)能源發(fā)展管理局法案》等專項計劃和政策，并在2019年起草《能源效率和節(jié)約法案》，作為馬來西亞全面的環(huán)境保護法律，鼓勵節(jié)能低碳技術(shù)的使用，為各行業(yè)制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

 

投資領(lǐng)域中，除了上述法律政策之外，馬來西亞還提出5i戰(zhàn)略，即拓寬可持續(xù)與責(zé)任投資工具范圍、拓寬該等投資者群體、建立強有力的該等投資發(fā)行群體、灌輸內(nèi)部治理文化、涉及該等投資生態(tài)系統(tǒng)的信息框架，從而從工具、投資者（購買方）、發(fā)行人（供給方）、文化、信息平臺五大方面，全面增強環(huán)境社會治理和社會責(zé)任投資的力度和認(rèn)知。在這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，馬來西亞在政策上使用金融手段實現(xiàn)綠色發(fā)展的目標(biāo)，監(jiān)管方利用制度積極搭建ESG生態(tài)系統(tǒng)，將社會責(zé)任投資與伊斯蘭金融資本市場相結(jié)合，對相關(guān)信息披露提出強制性要求，最終達到結(jié)果導(dǎo)向型的治理體系。

 

馬來西亞在政策的更迭上不斷強化這一要求，對ESG可持續(xù)發(fā)展做出很有益的嘗試。馬來西亞中央銀行、證券委員會、雇員公積金局等機構(gòu)全面配合，共同立法執(zhí)法。相關(guān)企業(yè)也必須重視在這一領(lǐng)域內(nèi)的投資力度和信息披露水平，確保合規(guī)。

 

網(wǎng)址

 

https://themalaysianreserve.com/2022/04/01/epf-launches-new-policies-surrounding-esg-considerations/

 

https://www.theedgemarkets.com/article/epf-reinforces-esg-commitment-new-investment-policy

 

摩洛哥工業(yè)和商業(yè)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立企業(yè)服務(wù)電子平臺

 

摘要

 

據(jù)摩洛哥當(dāng)?shù)孛襟wLe Matin報道，摩洛哥工業(yè)和商業(yè)產(chǎn)權(quán)局（L’Office marocain de la propriété industrielle et commerciale, OMPIC）于世界知識產(chǎn)權(quán)日4月26日宣布名為“DirectEnterprise”的企業(yè)服務(wù)電子平臺已經(jīng)建設(shè)完畢，正在等待政府批準(zhǔn)該平臺的正式啟動。該平臺將包含三類服務(wù)：企業(yè)創(chuàng)建和創(chuàng)建后的注冊程序服務(wù)、提交申請證書的服務(wù)以及全國企業(yè)注冊數(shù)據(jù)的驗證服務(wù)。OMPIC此次建設(shè)“Direct Enterprise”得到了多個國家機構(gòu)的支持，與CRI區(qū)域投資中心、摩洛哥特許會計師協(xié)會、摩洛哥工商業(yè)協(xié)會等簽訂了合作協(xié)議。摩洛哥希望能通過建設(shè)電子平臺與國際接軌，通過簡化企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的程序改善營商環(huán)境，促進投資。

 

OMPIC負(fù)責(zé)商標(biāo)、發(fā)明專利以及工業(yè)設(shè)計和模型的知識產(chǎn)權(quán)申請事宜。該機構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，摩洛哥2021年知識產(chǎn)權(quán)保護的數(shù)據(jù)甚至優(yōu)于新冠疫情開始流行之前的2019年，2021年該國向商標(biāo)局申報的商標(biāo)超過17800件，增長16%以上；工業(yè)品外觀設(shè)計、外觀設(shè)計4400余件，增長12%以上；發(fā)明專利申請量突破2800件，增幅超過10%。

 

簡評

 

摩洛哥是非洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快較好的國家之一，也是我國企業(yè)在非洲對外投資合作的重要伙伴。其與歐洲及中東地區(qū)接壤的地緣優(yōu)勢很強，政局穩(wěn)定，政府的經(jīng)濟開放態(tài)度鮮明，與中國的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系良好，投資的安全性很高。中國與摩洛哥自1958年至今簽訂了多個投資保護協(xié)定、數(shù)字經(jīng)濟協(xié)議等重要的雙邊協(xié)議，貿(mào)易規(guī)模成逐年上升趨勢。摩洛哥目前整體上對工業(yè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化較為重視，尤其是技術(shù)創(chuàng)新、信息創(chuàng)新等方面，對出口加工型的投資項目非常偏好。

 

根據(jù)摩洛哥現(xiàn)有投資政策，外資企業(yè)均享有國民待遇，投資環(huán)境不斷改善。政府進行法治框架改革，簡化行政辦事程序，建立工業(yè)加速區(qū)，稅收政策優(yōu)惠，并且在數(shù)字化管理和服務(wù)水平方面居非洲前列，但主要集中在政府電子化辦公、信息透明度提升、行政效率提升、建立公共機構(gòu)網(wǎng)站等政府行政管理方面。此次建立的企業(yè)電子服務(wù)平臺，是以知識產(chǎn)權(quán)為切入點，在企業(yè)服務(wù)方面的一次加強。在便民服務(wù)方面，摩洛哥目前的電子化嘗試并不突出。

 

摩洛哥在知識產(chǎn)權(quán)方面的主要法律包括《工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護法》、《著作權(quán)和鄰接權(quán)法》等，分別對發(fā)明專利、實用新型、商標(biāo)等企業(yè)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，以及文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域的著作權(quán)和鄰接權(quán)進行保護，對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為進行制裁。同時，摩洛哥已經(jīng)加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織。外國企業(yè)在摩洛哥申請專利或注冊商標(biāo)時，需要在OMPIC的官方網(wǎng)站資料庫中查詢該技術(shù)的信息和情況或該商標(biāo)是否已經(jīng)被注冊，之后向OMPIC的地方分支機構(gòu)提出申請，通過網(wǎng)絡(luò)平臺提交申請表、申請范圍、簡介等；OMPIC初步審查批準(zhǔn)后將撰寫可行性報告，并在官網(wǎng)上進行為期兩個月的公示，隨后專利生效并發(fā)放證書。摩洛哥的專利一般時效為20年，商標(biāo)有效期一般為10年。若涉及申請國際商標(biāo)保護，則需要向世界知識產(chǎn)權(quán)組織辦公室申請辦理。

 

網(wǎng)址

 

https://lematin.ma/express/2022/ompic-plateforme-creation-entreprises-ligne-arrive/375097.html

 

https://leseco.ma/business/creation-dentreprise-la-plateforme-direct-entreprise-fin-prete.html

 

越南將綜合稅制改革作為2030年發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容

 

摘要

 

根據(jù)越南新聞網(wǎng)（Vietnam News）報道，作為4月23日批準(zhǔn)的越南 2030 年全面稅收改革戰(zhàn)略及金融財政戰(zhàn)略的一部分，越南將研究對房主征稅并增加土地稅以防止投機和提高土地使用效率。

 

根據(jù)稅改戰(zhàn)略，越南到2025年將繼續(xù)免征農(nóng)地稅，以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，同時考慮增加對非農(nóng)用地的稅收，并且在企業(yè)所得稅方面給予小微企業(yè)優(yōu)惠。改革內(nèi)容還包括審查修改個人所得稅稅率，以確保應(yīng)稅收入的適當(dāng)性。在增值稅方面，將制定增加增值稅的稅收渠道，審查減稅和退稅相關(guān)規(guī)定，確保其政策透明度以及與相關(guān)規(guī)定的一致性。進出口稅方面，稅制改革將降低稅率，簡化進出口關(guān)稅。另外，自然資源和環(huán)境保護的相關(guān)稅收政策也將納入稅改范圍，并且通過改革重點扶持因疫情受到影響的企業(yè)和居民的經(jīng)濟困難。

 

簡評

 

越南目前的《稅收管理法》是針對稅務(wù)的主要法律，該法經(jīng)過數(shù)次改革，在2019年6月進行了最新的修改，2020年7月正式生效。而《投資法》是關(guān)于外商投資的管理法律，其中規(guī)定了一些針對外國投資者的稅收優(yōu)惠內(nèi)容。

 

根據(jù)越南目前的稅收法規(guī)及政策，外商投資企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)、外國企業(yè)的分支機構(gòu)等主體的企業(yè)所得稅基準(zhǔn)稅率為20%，資源勘探開采企業(yè)的基準(zhǔn)稅率為50%。個人所得稅方面，非居民外國人僅就來源于越南本地的收入納稅，第一年稅率為25%，符合某些避免雙重征稅協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)的外國納稅人可免除個人所得稅。外資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)繳納增值稅和印花稅，增值稅根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)種類不同稅率不同，約5%-10%；印花稅根據(jù)注冊資金的規(guī)模不同繳納不同金額。越南對高新技術(shù)方面投資的外商進行鼓勵，符合條件的外商將長期適用10%的企業(yè)所得稅稅率，并從盈利起享受4年免稅及9年減半的優(yōu)惠。

 

此次越南明確將征收房產(chǎn)稅和財產(chǎn)稅納入稅改范圍，主要是基于房地產(chǎn)市場投機行為過于嚴(yán)重，而目前越南房地產(chǎn)相關(guān)的稅收低至0.03%，比較世界主要國家的1%-1.5%明顯偏低，導(dǎo)致地價大幅上漲，房地產(chǎn)市場泡沫嚴(yán)重。因此，政府希望通過征收房產(chǎn)稅一方面平衡貧富差距，降低通貨膨脹率，另一方面增加財政收入，將資金更好的用于受到疫情沖擊的行業(yè)補助。在越南進行相關(guān)房地產(chǎn)貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注稅改的相關(guān)內(nèi)容，把握住政策的時機，提前做好投資和稅務(wù)規(guī)劃。

 

網(wǎng)址

 

https://www.thestar.com.my/aseanplus/aseanplus-news/2022/04/27/vietnam-to-study-property-tax-in-comprehensive-tax-reform

 

https://vietnamnews.vn/economy/1176185/vn-to-study-property-tax-in-comprehensive-tax-reform.html

 

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