2014年阿拉斯加州與我國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系
一、總體情況
2014年,阿州對(duì)外進(jìn)出口總額為71.6億美元,同比增長19.1%。其中出口51.5億美元,增長13.7%;進(jìn)口20.1億美元,增長35.8%。前五大出口對(duì)象國為中國、日本、韓國、加拿大、德國,五大進(jìn)口來源為加拿大、韓國、中國、俄羅斯、日本。
二、與中國貿(mào)易關(guān)系
中國是阿州的第一大貿(mào)易伙伴,占該州總外貿(mào)量的四分之一。2014年,阿州與中國進(jìn)出口總額為17.9億美元,同比增長26.1%。其中阿州對(duì)中國出口14.6億美元,增長17.7%;自中國進(jìn)口3.3億美元,增長83.3%。
三、投資政策和中美雙向投資
(一)各種稅收情況。阿拉斯加州的公司所得稅稅率是9.4%,沒有州銷售稅和個(gè)人所得稅,是全美3個(gè)免征上述稅種的州之一。
(二)對(duì)外國投資的管理措施、優(yōu)惠政策和稅收政策等
1、鼓勵(lì)投資措施。
1)漁業(yè):阿拉斯加州擁有全球最純凈的天然海洋環(huán)境,是美國的第一大漁業(yè)州,捕魚產(chǎn)量占美國總產(chǎn)量的一半以上,不僅在美國各大城市的許多超市里都能買到產(chǎn)自阿拉斯加的海產(chǎn)品,目前在北京、上海和廣東的星級(jí)酒店和超市都有阿拉斯加海鮮出售,中國大陸也躍居阿拉斯加海鮮第一大市場。阿拉斯加人不僅享受的漁業(yè)資源帶來的巨大收益,也非常好重視對(duì)漁業(yè)資源的保護(hù),州憲法明確規(guī)定:“必須在遵循可持續(xù)發(fā)展的原則下,進(jìn)行魚類的利用和發(fā)展,維護(hù)魚類的生長。”對(duì)有意于從事漁業(yè)的要求如下:
漁業(yè)經(jīng)營執(zhí)照:從事州內(nèi)漁業(yè)資源相關(guān)的經(jīng)營或出口未經(jīng)加工的產(chǎn)品等都需要向Alaska Department of ish & Game申請(qǐng);
漁業(yè)許可證:所有具有漁業(yè)捕撈的行為的組織或個(gè)人都需要向Alaska Department of ish & Game申領(lǐng)許可證,分為長期和臨時(shí)兩種;
根據(jù)對(duì)漁業(yè)資源的監(jiān)控,會(huì)限制商業(yè)捕撈量;
資金支持:Commercial Fishing Loan und (商用漁業(yè)貸款基金)和Fisheries Enhancement Loan (漁業(yè)改善貸款),后者主要針對(duì)漁業(yè)孵化場的設(shè)施和建設(shè)。具體要求可參見www.commerce.alaska.gov網(wǎng)站信息。
2)林業(yè):阿拉斯加林業(yè)資源豐富,大部分集中制東南部的溫帶雨林地區(qū),在過去的半個(gè)世紀(jì),高質(zhì)量的云杉、鐵杉作為原木和板材被大量出口的東亞地區(qū),2011年木材出口額高達(dá)1.19億美元,其中中國是林產(chǎn)品的最大出口市場,總額為576萬美元。
林地所有權(quán):聯(lián)邦政府;州政府、大學(xué)和地方政府;本地企業(yè)和私人林地。
林地砍伐權(quán)的獲得:通常州政府、大學(xué)和地方政府的林地及私人林地會(huì)有砍伐權(quán)的出租或出售,可通過拍賣或投標(biāo)形式獲得;
Alaska Product Preerence Program:這是對(duì)使用阿拉斯加木材或木制品進(jìn)行再生產(chǎn)的公司給予競標(biāo)優(yōu)先權(quán),并且政府的項(xiàng)目可以獲得3%-7%的補(bǔ)助,此項(xiàng)目旨在鼓勵(lì)企業(yè)使用州內(nèi)木材進(jìn)行木制品的加工,鼓勵(lì)提高木制品的附加值。
3)石油、天然氣:阿拉斯加的石油和天然氣有極高的儲(chǔ)量,美國市場20%的石油來自于阿拉斯加,著名的阿拉斯加輸油管道(Trans-Alaska Pipeline System)連接阿拉斯加州北部產(chǎn)油區(qū)和南部港口,再轉(zhuǎn)送到美國本土煉油廠,全長1300公里。來自于阿拉斯加州自然資源部的數(shù)據(jù)表明,2012年7月共產(chǎn)油1390萬桶,天然氣產(chǎn)量為7.7億立方米。
原則上,州政府擁有的土地在決定啟動(dòng)出售、出租用于油氣田的地質(zhì)勘測和鉆探的項(xiàng)目之前,需要相關(guān)管理部門全面評(píng)估該項(xiàng)目對(duì)州政府是否有利,即為Best Interest Findings,只有通過評(píng)估后才能公開拍賣或招標(biāo)。為了合理的利用自然資源,州自然資源部油氣管理部門制定了五年油氣租賃計(jì)劃,目前主要集中在北坡(North Slope)、Beauort Sea和庫克灣(Cook inlet)地區(qū)。
許可證:從事石油和天然氣開采的業(yè)務(wù)必須辦理許可證。
優(yōu)惠刺激項(xiàng)目:阿拉斯加州采用了一些刺激勘測和發(fā)展的項(xiàng)目,旨在鼓勵(lì)積極勘測和適時(shí)開發(fā)阿拉斯加石油和天然氣資源,比如:產(chǎn)品稅款抵免(Production Tax Credits);勘探稅款抵免(Exploration Tax Credits)等。
4)其他:阿拉斯加自然資源廳(AlaskaDepartment of Natural Resources)定期公布州屬土地出讓信息,如農(nóng)業(yè)用地,林地、礦產(chǎn)用地,對(duì)土地的使用范圍會(huì)有規(guī)定,也會(huì)有優(yōu)惠條款,有意者可參與拍賣或投標(biāo),競拍和投標(biāo)成功者可以擁有土地的使用權(quán),如林地的砍伐權(quán)、礦產(chǎn)的開采權(quán)等。
阿州政府建立了“州貿(mào)易和出口項(xiàng)目”(State Trade and Export Program),為有意于從事貿(mào)易和出口業(yè)的商業(yè)實(shí)體提供全方位的培訓(xùn),包括一對(duì)一的咨詢,翻譯服務(wù)和出口貿(mào)易展望。
阿州政府投資鼓勵(lì)政策具體實(shí)施分別由各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé),但阿州投資局統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,其自身也直接負(fù)責(zé)實(shí)施管理其中以下四個(gè)投資促進(jìn)政策:1、促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展貸款計(jì)劃:為促進(jìn)本地漁業(yè)企業(yè)發(fā)展,不斷提高海產(chǎn)品質(zhì)量,提供的一種長期、低利率貸款計(jì)劃;2、小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃:啟動(dòng)和擴(kuò)大規(guī)模,增加更多的長期就業(yè);3、農(nóng)村發(fā)展啟動(dòng)基金;4、專項(xiàng)貸款計(jì)劃:為設(shè)計(jì)、建造和經(jīng)營漁類孵化所需設(shè)施而提供的專項(xiàng)貸款資金。最高貸款額可達(dá)一千萬美元,最長貸款期為30年。
此外,還提供有關(guān)信貸政策,諸如:對(duì)新建或現(xiàn)有的企業(yè)提供長期資金支持,用于廣泛的商業(yè)設(shè)施建設(shè),從建造辦公樓、倉庫和零售點(diǎn)到旅館、捕魚船和生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)目,旨在幫助阿州經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。其貸款利率比一般的銀行利率低些,貸款額度也高于一般銀行;為扶持阿州本地居民的中小企業(yè),提供周轉(zhuǎn)資金和出口貿(mào)易的貸款,由AIDEA擔(dān)保其貸款的80%,最高可達(dá)100萬美元,用于本金、應(yīng)計(jì)利息和清算費(fèi)用;通過AIDEA,中小企業(yè)可與美國進(jìn)出口銀行建立業(yè)務(wù)聯(lián)系,利用進(jìn)出口銀行資金,為小企業(yè)從事國際貿(mào)易提供周轉(zhuǎn)資金擔(dān)保、出口信貸保險(xiǎn)、中長期貸款或?yàn)橘I家直接提供貸款;AIDEA作為引導(dǎo)者,負(fù)責(zé)發(fā)行應(yīng)納稅或的債券,但不承擔(dān)資產(chǎn)或信貸風(fēng)險(xiǎn),只憑申請(qǐng)人的信譽(yù)和項(xiàng)目信貸增強(qiáng)能力,任何企業(yè)向AIDEA繳納500美元申請(qǐng)費(fèi),均可申請(qǐng)此債券作為其融資的一個(gè)渠道;為使私人業(yè)主啟動(dòng)生意或擴(kuò)大業(yè)務(wù),增加長期就業(yè)崗位,對(duì)設(shè)在交通不便利的邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè),提供農(nóng)村發(fā)展啟動(dòng)資金資助。
2、投資限制措施
在吸引投資方面,阿州法令、規(guī)定對(duì)外國公司無歧視性待遇。
3、公共設(shè)施
阿拉斯加州能源豐富,天然氣、電力價(jià)格低于美國平均水平,能源使用結(jié)構(gòu)以天然氣為主。根據(jù)美國能源信息委員會(huì)AIE數(shù)據(jù),2015年2月,阿拉斯加州居民使用天然氣成本僅為美國平均價(jià)格的6.8%;居民用電為美國平均價(jià)格的57.2%;商業(yè)用電為美國平均價(jià)格的63.4%;工業(yè)用電為美國平均價(jià)格的112%。根據(jù)阿州電力能源公司報(bào)價(jià),2015年2季度價(jià)格為,居民用電11.94美分/度,小型商業(yè)用電11.57美分/度,大型商業(yè)用電為6.11美分/度;另外,每月需交納其他一定固定費(fèi)用。安克雷奇市水價(jià)約5美元/1000加侖(合1.32美元/立方米)。阿拉斯加州交通主要依賴航空和海上運(yùn)輸,公路交通網(wǎng)覆蓋區(qū)域相對(duì)較小,航空業(yè)發(fā)達(dá),南部沿海城市之間有成熟的渡輪服務(wù)。
(三)主要投資國,投向產(chǎn)業(yè)以及局面形成原因。英國、加拿大、日本和法國是阿拉斯加最大的外國投資來源國,2012年外資公司雇用了約1.44萬阿拉斯加工人,占其私人部門就業(yè)的5.7%,主要投資產(chǎn)業(yè)為采礦業(yè)。
(四)對(duì)華雙向投資
阿拉斯加州企業(yè)對(duì)華投資很少。根據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)榮鼎公司統(tǒng)計(jì),2000年至2014年,中國對(duì)阿州投資項(xiàng)目3個(gè),投資金額7百萬美元,1個(gè)為能源行業(yè)、2個(gè)為交通行業(yè)。
截至2015年5月底,到我駐舊金山總領(lǐng)館經(jīng)商室報(bào)到登記的阿拉斯加州中資企業(yè)共1家,名為豫煤建偉礦業(yè)(美國)有限公司,中方投資額50萬美元,2012年11月由河南省煤田地質(zhì)局二隊(duì)投資設(shè)立,主要從事資源勘探開發(fā),雇傭當(dāng)?shù)貑T工5人,總雇員15人。
2014年,阿州對(duì)外進(jìn)出口總額為71.6億美元,同比增長19.1%。其中出口51.5億美元,增長13.7%;進(jìn)口20.1億美元,增長35.8%。前五大出口對(duì)象國為中國、日本、韓國、加拿大、德國,五大進(jìn)口來源為加拿大、韓國、中國、俄羅斯、日本。
二、與中國貿(mào)易關(guān)系
中國是阿州的第一大貿(mào)易伙伴,占該州總外貿(mào)量的四分之一。2014年,阿州與中國進(jìn)出口總額為17.9億美元,同比增長26.1%。其中阿州對(duì)中國出口14.6億美元,增長17.7%;自中國進(jìn)口3.3億美元,增長83.3%。
三、投資政策和中美雙向投資
(一)各種稅收情況。阿拉斯加州的公司所得稅稅率是9.4%,沒有州銷售稅和個(gè)人所得稅,是全美3個(gè)免征上述稅種的州之一。
(二)對(duì)外國投資的管理措施、優(yōu)惠政策和稅收政策等
1、鼓勵(lì)投資措施。
1)漁業(yè):阿拉斯加州擁有全球最純凈的天然海洋環(huán)境,是美國的第一大漁業(yè)州,捕魚產(chǎn)量占美國總產(chǎn)量的一半以上,不僅在美國各大城市的許多超市里都能買到產(chǎn)自阿拉斯加的海產(chǎn)品,目前在北京、上海和廣東的星級(jí)酒店和超市都有阿拉斯加海鮮出售,中國大陸也躍居阿拉斯加海鮮第一大市場。阿拉斯加人不僅享受的漁業(yè)資源帶來的巨大收益,也非常好重視對(duì)漁業(yè)資源的保護(hù),州憲法明確規(guī)定:“必須在遵循可持續(xù)發(fā)展的原則下,進(jìn)行魚類的利用和發(fā)展,維護(hù)魚類的生長。”對(duì)有意于從事漁業(yè)的要求如下:
漁業(yè)經(jīng)營執(zhí)照:從事州內(nèi)漁業(yè)資源相關(guān)的經(jīng)營或出口未經(jīng)加工的產(chǎn)品等都需要向Alaska Department of ish & Game申請(qǐng);
漁業(yè)許可證:所有具有漁業(yè)捕撈的行為的組織或個(gè)人都需要向Alaska Department of ish & Game申領(lǐng)許可證,分為長期和臨時(shí)兩種;
根據(jù)對(duì)漁業(yè)資源的監(jiān)控,會(huì)限制商業(yè)捕撈量;
資金支持:Commercial Fishing Loan und (商用漁業(yè)貸款基金)和Fisheries Enhancement Loan (漁業(yè)改善貸款),后者主要針對(duì)漁業(yè)孵化場的設(shè)施和建設(shè)。具體要求可參見www.commerce.alaska.gov網(wǎng)站信息。
2)林業(yè):阿拉斯加林業(yè)資源豐富,大部分集中制東南部的溫帶雨林地區(qū),在過去的半個(gè)世紀(jì),高質(zhì)量的云杉、鐵杉作為原木和板材被大量出口的東亞地區(qū),2011年木材出口額高達(dá)1.19億美元,其中中國是林產(chǎn)品的最大出口市場,總額為576萬美元。
林地所有權(quán):聯(lián)邦政府;州政府、大學(xué)和地方政府;本地企業(yè)和私人林地。
林地砍伐權(quán)的獲得:通常州政府、大學(xué)和地方政府的林地及私人林地會(huì)有砍伐權(quán)的出租或出售,可通過拍賣或投標(biāo)形式獲得;
Alaska Product Preerence Program:這是對(duì)使用阿拉斯加木材或木制品進(jìn)行再生產(chǎn)的公司給予競標(biāo)優(yōu)先權(quán),并且政府的項(xiàng)目可以獲得3%-7%的補(bǔ)助,此項(xiàng)目旨在鼓勵(lì)企業(yè)使用州內(nèi)木材進(jìn)行木制品的加工,鼓勵(lì)提高木制品的附加值。
3)石油、天然氣:阿拉斯加的石油和天然氣有極高的儲(chǔ)量,美國市場20%的石油來自于阿拉斯加,著名的阿拉斯加輸油管道(Trans-Alaska Pipeline System)連接阿拉斯加州北部產(chǎn)油區(qū)和南部港口,再轉(zhuǎn)送到美國本土煉油廠,全長1300公里。來自于阿拉斯加州自然資源部的數(shù)據(jù)表明,2012年7月共產(chǎn)油1390萬桶,天然氣產(chǎn)量為7.7億立方米。
原則上,州政府擁有的土地在決定啟動(dòng)出售、出租用于油氣田的地質(zhì)勘測和鉆探的項(xiàng)目之前,需要相關(guān)管理部門全面評(píng)估該項(xiàng)目對(duì)州政府是否有利,即為Best Interest Findings,只有通過評(píng)估后才能公開拍賣或招標(biāo)。為了合理的利用自然資源,州自然資源部油氣管理部門制定了五年油氣租賃計(jì)劃,目前主要集中在北坡(North Slope)、Beauort Sea和庫克灣(Cook inlet)地區(qū)。
許可證:從事石油和天然氣開采的業(yè)務(wù)必須辦理許可證。
優(yōu)惠刺激項(xiàng)目:阿拉斯加州采用了一些刺激勘測和發(fā)展的項(xiàng)目,旨在鼓勵(lì)積極勘測和適時(shí)開發(fā)阿拉斯加石油和天然氣資源,比如:產(chǎn)品稅款抵免(Production Tax Credits);勘探稅款抵免(Exploration Tax Credits)等。
4)其他:阿拉斯加自然資源廳(AlaskaDepartment of Natural Resources)定期公布州屬土地出讓信息,如農(nóng)業(yè)用地,林地、礦產(chǎn)用地,對(duì)土地的使用范圍會(huì)有規(guī)定,也會(huì)有優(yōu)惠條款,有意者可參與拍賣或投標(biāo),競拍和投標(biāo)成功者可以擁有土地的使用權(quán),如林地的砍伐權(quán)、礦產(chǎn)的開采權(quán)等。
阿州政府建立了“州貿(mào)易和出口項(xiàng)目”(State Trade and Export Program),為有意于從事貿(mào)易和出口業(yè)的商業(yè)實(shí)體提供全方位的培訓(xùn),包括一對(duì)一的咨詢,翻譯服務(wù)和出口貿(mào)易展望。
阿州政府投資鼓勵(lì)政策具體實(shí)施分別由各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé),但阿州投資局統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,其自身也直接負(fù)責(zé)實(shí)施管理其中以下四個(gè)投資促進(jìn)政策:1、促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展貸款計(jì)劃:為促進(jìn)本地漁業(yè)企業(yè)發(fā)展,不斷提高海產(chǎn)品質(zhì)量,提供的一種長期、低利率貸款計(jì)劃;2、小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃:啟動(dòng)和擴(kuò)大規(guī)模,增加更多的長期就業(yè);3、農(nóng)村發(fā)展啟動(dòng)基金;4、專項(xiàng)貸款計(jì)劃:為設(shè)計(jì)、建造和經(jīng)營漁類孵化所需設(shè)施而提供的專項(xiàng)貸款資金。最高貸款額可達(dá)一千萬美元,最長貸款期為30年。
此外,還提供有關(guān)信貸政策,諸如:對(duì)新建或現(xiàn)有的企業(yè)提供長期資金支持,用于廣泛的商業(yè)設(shè)施建設(shè),從建造辦公樓、倉庫和零售點(diǎn)到旅館、捕魚船和生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)目,旨在幫助阿州經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。其貸款利率比一般的銀行利率低些,貸款額度也高于一般銀行;為扶持阿州本地居民的中小企業(yè),提供周轉(zhuǎn)資金和出口貿(mào)易的貸款,由AIDEA擔(dān)保其貸款的80%,最高可達(dá)100萬美元,用于本金、應(yīng)計(jì)利息和清算費(fèi)用;通過AIDEA,中小企業(yè)可與美國進(jìn)出口銀行建立業(yè)務(wù)聯(lián)系,利用進(jìn)出口銀行資金,為小企業(yè)從事國際貿(mào)易提供周轉(zhuǎn)資金擔(dān)保、出口信貸保險(xiǎn)、中長期貸款或?yàn)橘I家直接提供貸款;AIDEA作為引導(dǎo)者,負(fù)責(zé)發(fā)行應(yīng)納稅或的債券,但不承擔(dān)資產(chǎn)或信貸風(fēng)險(xiǎn),只憑申請(qǐng)人的信譽(yù)和項(xiàng)目信貸增強(qiáng)能力,任何企業(yè)向AIDEA繳納500美元申請(qǐng)費(fèi),均可申請(qǐng)此債券作為其融資的一個(gè)渠道;為使私人業(yè)主啟動(dòng)生意或擴(kuò)大業(yè)務(wù),增加長期就業(yè)崗位,對(duì)設(shè)在交通不便利的邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè),提供農(nóng)村發(fā)展啟動(dòng)資金資助。
2、投資限制措施
在吸引投資方面,阿州法令、規(guī)定對(duì)外國公司無歧視性待遇。
3、公共設(shè)施
阿拉斯加州能源豐富,天然氣、電力價(jià)格低于美國平均水平,能源使用結(jié)構(gòu)以天然氣為主。根據(jù)美國能源信息委員會(huì)AIE數(shù)據(jù),2015年2月,阿拉斯加州居民使用天然氣成本僅為美國平均價(jià)格的6.8%;居民用電為美國平均價(jià)格的57.2%;商業(yè)用電為美國平均價(jià)格的63.4%;工業(yè)用電為美國平均價(jià)格的112%。根據(jù)阿州電力能源公司報(bào)價(jià),2015年2季度價(jià)格為,居民用電11.94美分/度,小型商業(yè)用電11.57美分/度,大型商業(yè)用電為6.11美分/度;另外,每月需交納其他一定固定費(fèi)用。安克雷奇市水價(jià)約5美元/1000加侖(合1.32美元/立方米)。阿拉斯加州交通主要依賴航空和海上運(yùn)輸,公路交通網(wǎng)覆蓋區(qū)域相對(duì)較小,航空業(yè)發(fā)達(dá),南部沿海城市之間有成熟的渡輪服務(wù)。
(三)主要投資國,投向產(chǎn)業(yè)以及局面形成原因。英國、加拿大、日本和法國是阿拉斯加最大的外國投資來源國,2012年外資公司雇用了約1.44萬阿拉斯加工人,占其私人部門就業(yè)的5.7%,主要投資產(chǎn)業(yè)為采礦業(yè)。
(四)對(duì)華雙向投資
阿拉斯加州企業(yè)對(duì)華投資很少。根據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)榮鼎公司統(tǒng)計(jì),2000年至2014年,中國對(duì)阿州投資項(xiàng)目3個(gè),投資金額7百萬美元,1個(gè)為能源行業(yè)、2個(gè)為交通行業(yè)。
截至2015年5月底,到我駐舊金山總領(lǐng)館經(jīng)商室報(bào)到登記的阿拉斯加州中資企業(yè)共1家,名為豫煤建偉礦業(yè)(美國)有限公司,中方投資額50萬美元,2012年11月由河南省煤田地質(zhì)局二隊(duì)投資設(shè)立,主要從事資源勘探開發(fā),雇傭當(dāng)?shù)貑T工5人,總雇員15人。
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最后更新時(shí)間:2015-08-12 閱讀:247次分享本文
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