投資海外法律資訊2022第三期

國際形勢變得瞬息萬變，地緣政治逐漸錯綜復雜。國際商業(yè)以及投資信息值得各位老板與有意投資海外的朋友的關(guān)注，下文引用上海商貿(mào)委的文章為大家提供資訊。
 

來源：走出去服務港（id：SH_GO_Global）

 

中國與厄瓜多爾在石油鉆探、外貿(mào)等方面開展合作

 

摘要

 

據(jù)路透社2月23日報道，厄瓜多爾已經(jīng)與中國石油就亞蘇尼國家公園附近的Ishpingo 油田鉆探簽署首份合同。厄瓜多爾計劃努力推進拍賣和招標程序，以確保獲取石油和天然氣勘探、生產(chǎn)、運輸和煉油項目急需的國內(nèi)外資金。今年2月初，中國與厄瓜多爾發(fā)布《中華人民共和國和厄瓜多爾共和國關(guān)于深化中厄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，雙方一致同意啟動中厄自由貿(mào)易協(xié)定談判。厄瓜多爾對外貿(mào)易部長表示，厄瓜多爾希望在2022年年底與中國達成貿(mào)易協(xié)議，該協(xié)議將使兩國之間的貿(mào)易增加約35%。十年以來，中國一直是厄瓜多爾最大的債權(quán)國，也是安第斯國家的主要進口國。目前，厄瓜多爾對中國的石油出口與其債務償還相聯(lián)系，厄瓜多爾試圖就該問題重新與中國進行商談。厄瓜多爾預計今年還將與墨西哥、韓國和多米尼加共和國達成貿(mào)易協(xié)議，同時該國還在尋求與美國簽署貿(mào)易協(xié)定。

 

簡評

 

厄瓜多爾是我國在拉美地區(qū)主要的投資對象國，由于當?shù)氐V產(chǎn)資源非常豐富，但開發(fā)水平有限，因此我國對厄的主要投資領(lǐng)域集中在石油、礦產(chǎn)勘探、基礎設施建設等方面，貿(mào)易上長期進口當?shù)氐暮ｕr及農(nóng)產(chǎn)品，也在過去十年間成為厄瓜多爾最大的債權(quán)國。厄瓜多爾近年來一方面希望擴大合作的意愿和范圍，不再局限于石油礦物的開采方面，還能夠更加廣泛滲透公共采購、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域；另一方面希望就高達50億美元的債務如何處理問題與中國進行協(xié)商。有觀點指出雙方正在考慮以“債務換自然”的方式進行債務重組，即中國免除部分債務，而厄瓜多爾將款項用于生態(tài)環(huán)境及生物多樣性的保護工作。這主要是因為厄瓜多爾的債務償還能力在短期內(nèi)尚不足，而亞馬遜地區(qū)的生物多樣性和優(yōu)越性在全球范圍內(nèi)毋庸置疑。通過“債務換自然”，中國可以在全球生物多樣性融資的領(lǐng)域提升影響力和領(lǐng)導力，厄瓜多爾也可以以此降低財政壓力，對資源開采進行可持續(xù)改革。中國在疫情初期已經(jīng)針對將近9億美元的債務同意厄瓜多爾延期支付，并在雙方的戰(zhàn)略伙伴聯(lián)合聲明中明確指出將在應對氣候變化、生物多樣性和海洋環(huán)境保護、維護和可持續(xù)利用方面深化合作；厄瓜多爾也與中國合作在當?shù)亟⒋髮W和研究機構(gòu)，致力于雨林生態(tài)的保護，而在剛剛結(jié)束的冬奧會閉幕式之后，厄瓜多爾總統(tǒng)也就這一可能性與中國進行了新的債務談判。雙方釋放出的信號在一定程度上佐證了對于“債務換自然”計劃的理解和關(guān)注。對于中國企業(yè)而言，隨著厄瓜多爾促進和吸引投資戰(zhàn)略委員會不斷批準各項投資合同以及雙邊自貿(mào)協(xié)議的談判推進，帶來了更多的投資機遇，尤其是傳統(tǒng)資源的強勢領(lǐng)域以及數(shù)字經(jīng)濟、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域。但也應當注意到當?shù)仄髽I(yè)可能存在的還款能力不足等貿(mào)易風險，以及政策變更帶來的法律風險。

 

網(wǎng)址

 

https://www.reuters.com/business/energy/chinas-cnpc-gets-first-oil-drilling-contract-ecuadors-ishpingo-field-energy-min-2022-02-23/

https://money.usnews.com/investing/news/articles/2022-02-06/ecuador-looking-to-increase-china-trade-by-35-minister-says

http://www.gov.cn/xinwen/2022-02/05/content_5672141.htm

 

泰國證券交易所為吸引外資修改上市規(guī)則

 

摘要

 

根據(jù)《曼谷郵報》2月24日報道，為鼓勵更多外資進入市場，泰國證券交易所縮短了外國企業(yè)在泰國上市后保留財務顧問的時間，從原來的三年縮短為一年。此外，戰(zhàn)略股東不得出售股份的靜默期將從三年縮短為18個月。股東可以在企業(yè)上市一年后出售他們所持有的20%股份，并可在鎖定期屆滿后出售剩余的部分。上述修訂在獲得泰國證監(jiān)會批準后，于2022年2月22日生效，旨在落實泰國證券交易所2022-2024的三年戰(zhàn)略計劃。證券交易所負責人表示，外國企業(yè)在泰國上市不僅使泰國資本市場更具吸引力，也使得泰國投資者可以直接通過泰國證券市場投資海外公司，信息渠道更為便捷。今年一月，泰國證券交易所以“連接機遇&轉(zhuǎn)化可能性”為理念，制定了2022-2024的三年戰(zhàn)略計劃，具體涉及三個戰(zhàn)略：1. 無縫連接各個領(lǐng)域的機會，推動與其他國家投資機會的互聯(lián)互通；2. 將創(chuàng)新基礎設施與信用聯(lián)系起來，發(fā)展可靠高效的數(shù)字基礎設施，為投資者提供新的生活方式；3. 加強泰國投資者在金融領(lǐng)域投資的可持續(xù)性，包括與教育機構(gòu)合作，開發(fā)及推廣ESG相關(guān)課程等。

 

簡評

 

根據(jù)目前泰國針對外國投資的市場準入政策，泰國投資促進委員會（BOI）下的專門辦公室是負責審核和批準泰國投資優(yōu)惠項目的主管部門，主要根據(jù)1999年頒布、后經(jīng)多次修訂的《外籍人經(jīng)商法》確定哪些行業(yè)允許、限制、或禁止外國人投資。不同類別的行業(yè)對是否應當取得商務部長或內(nèi)閣決議批準有不同要求，對于投資規(guī)模準入也有不同要求。同時，根據(jù)《投資促進法》，在泰國獲得投資優(yōu)惠的企業(yè)需要獲取國際標準認證，對于某些行業(yè)的泰國本地資本比例不得少于一半。外國人對泰國投資可以依照泰國法律注冊成立法人，也可以成立非法人實體的合資公司，在符合泰國證監(jiān)會和股交所的規(guī)定后可以申請上市。另外，泰國還有《大眾有限公司法》《證券交易法》《貿(mào)易競爭法》《價格制定與反壟斷法》等專門性法律對涉及外資的企業(yè)收購、反壟斷等方面進行規(guī)定。疫情之后，泰國政府陸續(xù)出臺政策促進外資企業(yè)在泰國上市。除了資訊中此次新頒布的財務顧問及股東靜默期規(guī)則之外，去年年中還由泰國投資促進委員會發(fā)布公告，宣布對于已經(jīng)獲得收稅減免優(yōu)惠的法人在泰國證券交易所或者MAI交易所上市的，可以享受除土地價格和周轉(zhuǎn)資金之外的全部的稅收減免。此次的措施作為實現(xiàn)泰國證券交易所此前頒布的三年戰(zhàn)略計劃一部分，與其他計劃戰(zhàn)略相配合，共同完善泰國資本市場的配置，保障泰國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們注意到，在這一三年戰(zhàn)略中，泰國證券交易所不僅著眼于金融業(yè)基礎設施和對外聯(lián)系的建設，還把目光聚焦在境內(nèi)的社會投資者教育之上，這點對于任何一個成熟的金融證券交易市場來說都是必經(jīng)之路。包括散戶在內(nèi)的中小投資者的成熟穩(wěn)健標志著投資市場的進步和完善，也能從可持續(xù)發(fā)展的角度讓企業(yè)和投資者得到雙贏。此外，泰國還將通過加大對中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的資金來源，支持高潛力和快速發(fā)展的企業(yè)上市，進一步吸引外資，并通過金融科技創(chuàng)新，為中小企業(yè)及中小投資者的投融資提供便利。作為外商，企業(yè)應當利用好當前的投資或上市優(yōu)惠，把握投資機遇，降低投資成本。

 

網(wǎng)址

 

https://www.bangkokpost.com/business/2269087/set-sweetens-the-deal-for-foreign-listing-candidates

https://www.bangkokpost.com/business/2245963/set-unveils-ambitious-2022-24-strategy

 

世界銀行集團對一尼日利亞咨詢公司及其董事總經(jīng)理采取制裁措施

 

摘要

 

據(jù)世界銀行官方網(wǎng)站2月23日報道，世界銀行集團宣布對尼日利亞咨詢公司 AIM及其董事總經(jīng)理Engr. Moussalli實施為期 52 個月的制裁，該制裁與“尼日利亞水土流失和流域管理項目”的部分腐敗行為有關(guān)。制裁措施包括 34 個月的取消參與資格（即 AIM及Engr. Moussalli沒有資格參與世界銀行集團資助的項目和業(yè)務）和 18 個月的有條件的不取消資格。制裁措施是達成的和解協(xié)議的結(jié)果，在協(xié)議中AIM及Engr. Moussalli承認他們負有責任，并同意以滿足特定的公司合規(guī)要求作為條件解除取消資格的制裁措施。

在最初的取消資格制裁期限屆滿之后，制裁措施將轉(zhuǎn)換為有條件的不取消參與資格。在此期間，只要AIM及Engr. Moussalli遵守和解協(xié)議規(guī)定的義務，他們就有資格參與世界銀行集團機構(gòu)資助的項目和業(yè)務，否則制裁措施將恢復為有條件解除的取消參與資格，即在滿足和解協(xié)議中規(guī)定的解除條件之前，Moussalli將沒有資格參與世界銀行集團的項目和業(yè)務。

根據(jù)項目情況，在執(zhí)行兩份世界銀行資助的咨詢服務合同期間，AIM公司向項目官員不當?shù)刂Ц读?2,954,400 尼日利亞奈拉（約合45,500美元），付款是通過 AIM 顧問公司的駐地工程師進行的。在收到項目付款后不久，AIM 公司將資金轉(zhuǎn)入兩名駐地工程師的個人賬戶，以便轉(zhuǎn)給各個項目官員，付款均由Engr. Moussalli授權(quán)。根據(jù)世界銀行顧問指南，前述行為已構(gòu)成腐敗行為。

由于AIM公司及Engr. Moussalli主動承認錯誤并配合采取糾正措施，和解協(xié)議縮短了取消參與資格的期限。作為和解協(xié)議中解除制裁的條件，Engr. Moussalli承諾開展企業(yè)道德培訓，而 AIM公司則承諾實施響應《世界銀行集團誠信合規(guī)指南》所規(guī)定原則的誠信合規(guī)計劃，此外Engr. Moussalli及 AIM Consultants 還承諾與世界銀行集團誠信副行長繼續(xù)開展全面合作，他們直接或間接控制的關(guān)聯(lián)主體也將被要求以類似方式采取誠信合規(guī)措施。 

 

簡評

 

尼日利亞水土流失和流域管理項目是2012年5月經(jīng)世界銀行批準開展的，項目總額高達9億美元的大型生態(tài)項目，目標是減少當?shù)睾恿鲗ν寥赖那治g，擴大溝壑恢復和流域管理，提升當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。該項目預計在今年6月底結(jié)項。此次對該項目承辦實體及其經(jīng)理人的制裁，是基于《世界銀行誠信合規(guī)指南》做出的。該指南中針對欺詐、腐敗、串通、強迫等違規(guī)行為做出單方或聯(lián)合制裁的規(guī)定，制裁措施包括附條件解除制裁、附條件免除制裁、永久制裁、譴責等。通過全文提出的六大模塊和十一項原則，對禁止不當行為的流程、評估、審決策等做出指導性的規(guī)定。提出了對包括領(lǐng)導層和全體員工在內(nèi)的集體合規(guī)責任人，全流程的檢查不當行為并督促改進，并將企業(yè)的合規(guī)要求義務進一步延伸到商業(yè)合作伙伴及盡職調(diào)查中，在財務、合同、決策等方面全面建設企業(yè)合規(guī)體系及保障機制。根據(jù)世行公布的公開信息，自2022年初至2月23日，一共制裁了107項實體或個人，其中中國實體數(shù)量高達61個。這批中國企業(yè)主要的制裁依據(jù)均為非洲開發(fā)銀行的交叉制裁（Cross Debarment: AfDB），即根據(jù)2010年世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復興開發(fā)銀行、美洲開發(fā)銀行以及非洲開發(fā)銀行的協(xié)議，其中任何一家銀行做出的裁決，其他四家銀行也將認可和執(zhí)行。因此，對于中國企業(yè)而言，可從中吸取經(jīng)驗教訓，做好世行規(guī)則的教育學習工作，強化合規(guī)風險意識，提升自身的國際形象和誠信度，嚴格遵守合規(guī)要求，禁止不當行為，制定有效的制度防患于未然。

 

網(wǎng)址

 

https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2022/02/23/world-bank-group-debars-aim-consultants-limited-and-its-managing-director

https://thedocs.worldbank.org/en/doc/06476894a15cd4d6115605e0a8903f4c-0090012011/original/Summary-of-WBG-Integrity-Compliance-Guidelines.pdf（《世界銀行集團誠信合規(guī)指南》摘要原文）

 

歐盟委員會通過修改企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令的新提案

 

摘要

 

據(jù)歐盟委員會官方網(wǎng)站2月23日消息，歐盟委員會通過了一項關(guān)于于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令的提案，該提案旨在推廣可持續(xù)和負責任的企業(yè)行為。由于企業(yè)在建設可持續(xù)經(jīng)濟和社會方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，它們將被要求識別其活動對人權(quán)的不利影響，并在必要時采取預防、終止或緩解的相關(guān)措施，例如雇用童工、剝削工人以及對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的情況。對于企業(yè)而言，這些新規(guī)則將帶來法律確定性和公平競爭環(huán)境；對于消費者和投資者來說，它們將提供更高的透明度。新的歐盟規(guī)則將推動綠色轉(zhuǎn)型并保護歐洲及其他地區(qū)的人權(quán)。雖然一些成員國已經(jīng)出臺了關(guān)于盡職調(diào)查的國家規(guī)則，一些公司也已經(jīng)主動采取了措施，但是僅憑自愿行動難以升級改進的規(guī)模，該提案明確企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查義務，以解決人權(quán)和環(huán)境問題的負面影響。新的盡職調(diào)查規(guī)則將適用于以下公司和行業(yè)：一、歐盟公司，包括兩類企業(yè)：第一類是規(guī)模較大、經(jīng)濟實力雄厚的歐盟有限責任公司（在全球擁有 500 名以上的員工和 1.5 億歐元以上的凈營業(yè)額），該類公司除了應當遵守關(guān)于盡職調(diào)查的相關(guān)規(guī)定外，還需要制定計劃，以確保其業(yè)務戰(zhàn)略能夠配合《巴黎協(xié)定》將全球變暖限制在1.5°C 內(nèi)的要求；第二類是在明確屬于高影響行業(yè)運營的其他有限責任公司，雖然不符合第一類的兩個門檻，但在全球擁有超過 250 名員工，凈營業(yè)額超過 4000 萬歐元。對于第二類公司而言，新規(guī)的適用時間將比第一類延遲兩年。二、活躍在歐盟的非歐盟公司，且在歐盟產(chǎn)生的營業(yè)額規(guī)模與前述兩類企業(yè)一致。上述公司應當將盡職調(diào)查納入公司政策，確定實際或潛在的不利于人權(quán)或環(huán)境的負面影響，并采取措施預防或減輕實際和潛在的雙重影響；并且應當建立和維護投訴渠道，監(jiān)督盡職調(diào)查政策和措施的有效性及公開性。此外，作為其“公正和可持續(xù)經(jīng)濟一攬子計劃”的一部分，歐盟委員會還于同一天發(fā)布了一則關(guān)于全球體面勞動的信息，包括列舉歐盟在全球范圍內(nèi)實施體面勞動的內(nèi)部和外部政策。

 

簡評
 

企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是保障其承擔社會責任的重要方式。對于環(huán)境保護、勞工保護、人權(quán)保護等多方面的需求近年來在歐盟的各項相關(guān)提案中屢次出現(xiàn)。這與歐盟的整體企業(yè)價值觀有很大關(guān)系，也促進和推動著全球立法者不斷向最佳實踐靠攏，在關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟收益，保障股東權(quán)益的同時，賦予企業(yè)在人權(quán)及環(huán)境方面的社會義務，使企業(yè)承擔起社會經(jīng)濟活動重要參與者的責任。

歐盟委員會分別在2020年2月及7月進行了關(guān)于董事責任與可持續(xù)公司治理，以及供應鏈盡職調(diào)查要求的研究，并在同年10月及12月，以及去年3月分別提出了關(guān)于通過進行跨部門公司盡職調(diào)查來實現(xiàn)全球價值鏈中的可持續(xù)公司治理的倡議及提案。而此次的新提案結(jié)構(gòu)更加清晰，細節(jié)更加明確，內(nèi)容包括了盡職調(diào)查的程序、調(diào)查內(nèi)容和對象、對強迫勞動風險采取的措施等，可以為企業(yè)治理及地方化立法提供更加強有力的指導。同時，歐盟針對盡職調(diào)查的要求力度也從提倡自愿逐步轉(zhuǎn)化為強制合規(guī)要求，尤其是在本次提案中還包括對于不合規(guī)的處罰，以及對受害者的法律救濟方式，升級了不合規(guī)導致的法律后果。目前該提案將被提交給歐洲議會及歐盟理事會進行審批，通過生效后，各歐盟成員國可以在兩年內(nèi)將該指令進行本地化立法。

我們注意到，雖然此次的提案主要將目光集中在大型企業(yè)上，并不直接適用于中小型企業(yè)，但這些關(guān)于盡職調(diào)查的措施仍然可能對中小企業(yè)產(chǎn)生間接影響。一方面，提案中的配套措施對中小企業(yè)提出了技術(shù)及資金支持方案，直接以示范合同條款的方式對該等企業(yè)進行軟性的引導；另一方面，當各大型企業(yè)逐步確立好最佳實踐之后，中小企業(yè)即使在人權(quán)及環(huán)境保護上無法產(chǎn)生同等規(guī)模的影響，但仍然會受到該趨勢的影響，即使沒有強制性的合規(guī)壓力，也仍然可能產(chǎn)生市場自發(fā)淘汰的壓力。

而針對另一項關(guān)于體面勞動的提案，主要是針對強迫勞動、童工等勞動力問題，提出包括促進國際勞工標準的貿(mào)易政策等工具，幫助保障勞工人權(quán)。

 

網(wǎng)址

 

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1145

https://ec.europa.eu/info/publications/proposal-directive-corporate-sustainable-due-diligence-and-annex_en（提案及附件下載地址）

 

韓國允許投資半導體等戰(zhàn)略技術(shù)的企業(yè)獲得高達50%的稅收減免

 

摘要

 

韓國經(jīng)濟和財政部2月24日出臺擴大稅收支持國家戰(zhàn)略性技術(shù)及新技術(shù)的類別，根據(jù)韓國修改后的稅法，在與國民經(jīng)濟和安全直接相關(guān)的國家戰(zhàn)略技術(shù)方面投資的公司（中小企業(yè)）將獲得高達 50% 投資的稅收減免，具體涉及行業(yè)包括半導體、電池和疫苗。對于包括機械設備和生產(chǎn)線在內(nèi)的設備投資，企業(yè)可以獲得高達其投資的 20% 的稅收減免（針對中小企業(yè)）。大型企業(yè)還可以獲得 30% 至 40% 的研發(fā)費用和 10% 的設備投資的稅收減免。對于投資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)增長直接相關(guān)的新技術(shù)的企業(yè)，則可以獲得高達 40% 的研發(fā)費用和 15% 的設備投資的稅收減免，此處新技術(shù)包括藍氫和綠氫生產(chǎn)等碳中和技術(shù)、溫室氣體減排技術(shù)和核心項目相關(guān)技術(shù)。韓國財政部相關(guān)負責人表示，在數(shù)字經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，韓國將營造專注于發(fā)展對經(jīng)濟具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵技術(shù)，增加產(chǎn)能，提升企業(yè)的全球競爭力。

 

簡評

 

韓國政府去年7月宣布修訂稅法，12月獲得國民議會的審批通過，新的稅法自今年開始生效。所涉及的新版稅法即包括企業(yè)所得稅法，也包括個人所得稅法，還包括一些其他的單項政策及規(guī)定。

企業(yè)所得稅方面，此前的稅法要求外國公司在韓國設立聯(lián)絡處，僅從事聯(lián)絡工作而不從事生產(chǎn)，因此無需繳納韓國的企業(yè)所得稅，也不需要提交企業(yè)所得稅申報表。而新的稅法則要求聯(lián)絡處必須在次年2月10日之前提交關(guān)于該處的基本信息、代表信息、總部信息、在韓分支機構(gòu)信息、國內(nèi)客戶名單等相關(guān)信息，以防止外國聯(lián)絡處在韓國實際從事生產(chǎn)活動而逃避企業(yè)所得稅。同時，為了防止因業(yè)務轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生不合理的，新稅法要求在業(yè)務及資產(chǎn)的七成至九成以上同時發(fā)生轉(zhuǎn)讓時，新公司不得將現(xiàn)有營業(yè)利潤用于就公司轉(zhuǎn)讓業(yè)務應納稅額的抵扣。另外，還針對納稅人申請公務車抵稅單位提交相關(guān)費用明細的行為引入一項罰款。

個人所得稅方面，新稅法規(guī)定從外國公司或外國雇主處獲得的工資可以通過納稅人協(xié)會進行申報，且自愿通過納稅人協(xié)會進行申報可以獲得5%的稅收減免（100萬韓元為上限）。新稅法還提高了獨棟房屋銷售的資本利得稅門檻，從9億韓元提高到12億韓元。

韓國新稅法還延長了增值稅發(fā)票信息修改后的發(fā)票開具時間，放寬了預交增值稅的條件，降低了滯納金利息，提高了受控外國公司享受低稅率的門檻，并將外國勞工因向韓國企業(yè)提供服務的統(tǒng)一稅率期限延長到2023年底。

而此次財政部發(fā)布的內(nèi)容主要是針對重點行業(yè)的稅收減免和優(yōu)惠政策，其促進新技術(shù)行業(yè)以及戰(zhàn)略性行業(yè)的發(fā)展決心顯而易見。

 

網(wǎng)址

 

http://koreabizwire.com/local-companies-investing-in-national-strategic-technologies-eligible-for-tax-benefits/212218

https://newsis.com/view/?id=NISX20220224_0001771522（韓文原文）

 

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